La primera polémica de la nueva legislatura municipal en Sagunto se ha suscitado en el pleno extraordinario y urgente celebrado a las ocho de la mañana del pasado cuatro de julio, donde el equipo de gobierno que preside el socialista Darío Moreno, formado por doce concejales del PSOE y un representante de Esquerra Unida - Unidas Podemos, urdió una argucia para que se aplicara de forma automática el máximo salarial que contempla el Reglamento Orgánico Municipal (ROM) y, al mismo tiempo, pasara desapercibido. Sin embargo, tanto Compromís como Iniciativa Porteña pusieron al descubierto la martingala y criticaron con dureza que el Gobierno municipal se subiera el sueldo a hurtadillas.
Hasta la fecha, para que no se aplicaran esas recomendaciones máximas, se presentaba en el pleno una propuesta de «Aprobación retribuciones alcalde, concejales con dedicación exclusiva y asesores políticos» que recogía unas retribuciones por debajo de lo establecido en el ROM. Así se hizo, por ejemplo, en el pleno extraordinario del 11 de julio de 2019. Sin embargo, en la sesión del pasado día cuatro el equipo de gobierno no presentó ninguna propuesta, lo cual propició que se aplicaran de manera sistemática los máximos que establece el ROM y que, hasta la fecha, por considerarse excesivos, nunca se habían fijado como referencia salarial para los liberados y asesores municipales.
Diseño a medida
El propio diseño de las remuneraciones máximas fijadas en el ROM se ha pensado para que el salario del alcalde parezca escaso, si se compara, por ejemplo, con lo que puede cobrar un concejal de la oposición con dedicación exclusiva. Es decir, si la edil del PP, Maribel Sáez, o el de Vox, Alejandro Vila, por asistir cada mes a un pleno ordinario, a cuatro comisiones informativas, a una junta de portavoces y, probablemente, a un pleno extraordinario y a una junta de portavoces también extraordinaria, tiene un salario bruto anual de 47.299 euros, parece evidente que los 63.769 euros brutos que percibirá el alcalde, son, en comparación, un salario muy bajo. No obstante, las tareas de Vila o Sáez las van a realizar los portavoces de IP y Compromís, Manuel González y Pepe Gil Alcamí, que no estarán liberados, por 14.190 euros brutos anuales. Aquí es donde se empiezan a notar las notables diferencias.
El alcalde del municipio, Darío Moreno, percibía en 2022 un sueldo bruto anual de 56.289, a principios de este 2023 se benefició de una subida del 2,5%, junto con el resto de los liberados, por lo que su salario anual se incrementó hasta los 57.696 euros. Al pasar ahora a los 63.769 euros, se establece el máximo que contempla el ROM. Todos estos detalles se recogen pormenorizadamente en el cuadro.
El edil que más cobrará
En todo caso, Darío Moreno no será el que más ingresos tenga, puesto que el también socialista Jorge Vidal Miguel superará unos ingresos anuales brutos de 90.000 euros. Hay que tener en cuenta que este edil, hijo del veterano militante socialista Jaime Vidal Falomir, es funcionario del Ayuntamiento de Sagunto, por lo que no puede mantener activo su puesto de trabajo durante el tiempo que sea concejal, es legalmente incompatible.
Así pues, Jorge Vidal se incorpora como diputado provincial en la Diputación de Valencia, donde percibirá anualmente alrededor de 70.000 euros brutos que sumará a los 21.540 que ingresará del Ayuntamiento de Sagunto, lo que hace un total que rebasará los 90.000 euros al año.
Los que no se liberan
La mayoría de los concejales de la oposición no se liberan, entre otros motivos porque el Reglamento Orgánico Municipal lo impide. En este sentido, cabe resaltar que de acuerdo con el ROM le corresponden dos personas liberadas al Partido Popular, que serán Maribel Sáez y Joaquín Catalán y un único liberado a IP, Vox y Compromís. En el caso de Vox, tendrá dedicación exclusiva su portavoz, Alejandro Vila Polo, mientras que IP y Compromís optarán por tener un asesor.
Para calcular los emolumentos que han de percibir los ediles no liberados, hay que indicar que se cobra por la modalidad de ‘a tanto la pieza’ o por asistencia, estableciéndose, también, unos topes máximos. Es decir, por acudir a un pleno ordinario mensual se cobran 300 euros, y por ir a un pleno extraordinario, que se suelen realizar una media de seis al año, otros 150 euros. En este caso, si en un mismo mes se realizaran dos sesiones extraordinarias, solo se cobraría una. Los portavoces de los grupos municipales, por asistir a una junta de portavoces ordinaria o extraordinaria, también ingresan 150 y 75 euros, respectivamente. En el caso de las extraordinarias, solo se podrán anotar una, aunque fueran más las que se realizasen.
En en caso de las comisiones municipales informativas, cada concejal no liberado sólo podrá cobrar por la asistencia a dos, aunque sean más en las que participe, que es lo que suele ocurrir, percibiendo por cada una de estas dos asistencias 310 euros. Por último, los miembros del equipo de gobierno no liberados, que en este caso son Jorge Vidal y María Rubio, percibirán 200 euros por cada asistencia a la Junta de Gobierno Local y con un máximo de cuatro al mes.
Los asesores
Tal y como recoge el Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Sagunto: «A fin de que los grupos municipales puedan cumplir las funciones que tienen asignadas, se les dotará de los medios personales precisos. A estos efectos cada grupo político municipal tendrá derecho al nombramiento de un concejal en régimen de dedicación exclusiva o de un asesor sujeto al régimen de personal eventual. En función del número de concejales cada grupo podrá nombrar, además, un concejal o asesor por cada cinco concejales y, otro, por fracción superior a tres».
Ni que decir tiene que el Grupo Socialista será el que más se beneficie de esa norma, puesto que está formado por doce componentes. Al mismo tiempo, el único representante de EU-UP, por integrarse en el Gobierno municipal, también podrá disfrutar de un asesor.
Esta figura, con una equiparación laboral de A-24EO44, según la equivalencia de la Generalitat, tendrá unos ingresos brutos anuales de 43.983,34 euros. Ni que decir tiene que, con la entrada en vigor de los máximos salariales establecidos por el ROM, los que experimentan un mayor incremento en sus percepciones económicas son los asesores, unos puestos de libre designación por los partidos políticos. En este caso concreto, si la figura de un asesor tiene unas retribuciones de 43.983,34 euros, parece poco que todo un alcalde tenga que percibir 63.769 euros. En este caso también se ve nítidamente a qué responde el diseño de las remuneraciones.
Los grupos políticos
Los grupos políticos municipales también tienen su parte reservada en este reparto de fondos públicos consistoriales. En este sentido se puede indicar que, tal y como se aprobó en el pleno del pasado cuatro de julio, cada uno de ellos tendrá una asignación fija anual de 1.089 euros, más 475 euros por anualidad y concejal adscrito a cada una de estas formaciones. Así, por ejemplo, los socialista, que son el grupo más numeroso, percibirán anualmente 6.489 euros; el Partido Popular, que lo forman cinco ediles, ingresará 3.464 euros por cada ejercicio de este nuevo mandato; Iniciativa Porteña, que cuenta con tres munícipes, cobrará 2.514 euros; los grupos municipales de Vox y Compromís, que solo sientan en el hemiciclo dos representantes cada uno de ellos, percibirán 2.035 euros por año, y, por último, el grupo unipersonal de Esquerra Unida – Unidas Podem, el de la izquierda transformadora, cobrará por año 1.564 euros.
